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北京赛车pk10开奖直播:破解社会治理“最后一公里”难题
双击自动滚屏 发布时间:2018-06-04 阅读:次 【字体:

随着城市管理重心的下移,街道在城市管理效劳、凝聚居民大众、化解社会矛盾中的作用越来越重要,而现行的街道管理体制还存在一些问题:街道内部的科室设置侧重于“向上对口”,面向大众的效劳针对性不强;强调属地义务,区职能部门经过“漏斗效应”将大量的事务“漏”到街道、社区,招致街道“原来是个筐,如今是个缸”,固然街道、社区越来越忙,但为民效劳程度这个基本问题却没有得到有效处理。

街道管理怎样理顺?

今年以来,北京市委把落实“街乡吹哨、部门报到”作为当前城市管理变革的“1号课题”停止部署。作为北京首个启动街道管理体制变革的试点区,东城区出台了全市首个街道管理体制变革方法,并于5月18日在三个街道正式启动“大部制”变革试点,将原来内设科室“眼睛对上”转变为“身子向下”,将街道机构从原来“向上对口”的25个科室和4个事业单位,精简为“向下对口”的“六部一队四中心”, 并派正科级干部担任“社区专员”下沉社区,破解社会管理“最后一公里”难题。

“六部”包括综合保证部、党群工作部、社区建立部、民生保证部、社区安全部、城市管理部。同时,为减少管理层级,“六部”部长由街道工委副书记、办事处副主任兼任,使街道运转愈加高效顺畅,降低了管理本钱。

“一队”是在街道城管执法队的根底上,从公安、工商、食品药品监管、交通、消防等5部门抽调执法人员,组建街道综合执法队,将人员、义务、工作机制、工作场地相对固化,推进执法力气下沉基层、综合执法。

街道所属事业单位“四中心”也停止了相应调整。详细变化为:成立党建效劳中心;保存社区效劳中心;社保所更名为政务效劳中心;整合为民效劳分中心和环卫所,组建网格化效劳管理中心,加挂“综治中心”牌子。

在做实做强街道方面,东城区梳理构成了106项街道内设机构职责清单。今后,除街道职责清单以及触及城市管理、民生保证、社区建立和公共平安工作以外,其他职能部门不得随意向街道布置工作。同时落实街道对相关严重事项提出意见倡议权,赋予街道对派驻机构的统筹调度权、人事倡议权和考核评价权,明白派驻机构的日常管理重点在街道,业务管理重点在职能部门,坚决消弭职责穿插、混杂不清现象,实在加强街道在基层管理中的根底位置和统筹谐和职能。

为促进管理力气下沉,一方面,东城区职能部门将工作力气最大限度充实到一线,增强对街道、社区的政策支持、财力物力等保证;另一方面,街道干部也要下沉。树立“社区专员”队伍是这次变革的一大特征,“社区专员”作为街道工委、办事处派驻社区工作的专职干部,指导、辅佐社区党委、社区居委会展开全面工作。

“我2007年大学毕业后就在街道工作了。”在机关工作了11年的东直门街道行政办公室主任江鹄冲又有了新身份——新中西里社区的“社区专员”。江鹄冲说,上任后,跟社区党员、居民主干、艰难家庭和艰难大众树立了联络,理解他们的诉求,向上级部门反映共性问题,想方法谐和处理。

与此同时,东城区还树立并完善了党建引领、决策指挥、工作运转和监视考核四大街道工作机制。“这4项机制是一条义务详细、环环相扣的‘义务链’,要充沛发挥街道工委总揽全局、谐和各方的作用,把大众称心度作为评价政府工作的重要指标。”东城区有关担任人说。

说起变革带来的新变化,东直门街道办事处主任石崇远最深的感受是,“原因由上层往下部署任务,下层来贯彻施行;如今则要从下而上,老百姓有什么需求、艰难,街道出面统筹处理,街道处理不了的问题,我们还能够‘吹哨’,结合各部门一同处理。”比方,东直门街道过去有一个城管执法队,22名队员,往常变成了综合执法队,由城管加上公安、工商、食品药品监管、交通、消防等部门抽调的执法人员组成,一共31人,常驻街道。这就防止了扯皮问题,“不论百姓告发投诉哪个范畴的问题都能涵盖”。



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